[et_pb_section fb_built=“1″ admin_label=“section“ _builder_version=“4.9.2″ min_height=“1059px“ custom_margin=“||67px|||“ custom_margin_tablet=“||-591px||false|false“ custom_margin_phone=“||-100px||false|false“ custom_margin_last_edited=“on|tablet“ custom_padding=“||123px|||“ hover_enabled=“0″ sticky_enabled=“0″][et_pb_row admin_label=“row“ _builder_version=“4.9.2″ background_size=“initial“ background_position=“top_left“ background_repeat=“repeat“ custom_margin=“-66px|auto|-401px|auto|false|false“ custom_margin_tablet=“-63px||-3px||false|false“ custom_margin_phone=““ custom_margin_last_edited=“on|tablet“][et_pb_column type=“4_4″ _builder_version=“3.25″ custom_padding=“|||“ custom_padding__hover=“|||“][et_pb_text admin_label=“Text“ _builder_version=“3.27.4″ background_size=“initial“ background_position=“top_left“ background_repeat=“repeat“ hover_enabled=“0″ sticky_enabled=“0″]<\/p>\n
Nov\u00fd z\u00e1kon nep\u0159in\u00e1\u0161\u00ed v\u00fdrazn\u011bj\u0161\u00ed zm\u011bnu<\/strong><\/p>\n Dev\u00e1t\u00e9ho \u0159\u00edjna roku 2019 vy\u0161el ve Sb\u00edrce z\u00e1kon\u016f z\u00e1kon \u010d. 254\/2019, o znalc\u00edch, znaleck\u00fdch kancel\u00e1\u0159\u00edch a znaleck\u00fdch \u00fastavech. Jednalo se o p\u0159edpis, kter\u00e9mu p\u0159edch\u00e1zela debata trvaj\u00edc\u00ed mnoho let a kter\u00fd se rodil velmi obt\u00ed\u017en\u011b, a to ze dvou d\u016fvod\u016f. Jednak nahrazuje p\u0159edpis star\u00fd v\u00edce ne\u017e 50 let a vzhledem k pom\u011brn\u011b razantn\u00ed zm\u011bn\u011b spole\u010dnosti se tak p\u0159edpokl\u00e1dalo, \u017ee jeho zm\u011bna by m\u011bla b\u00fdt pom\u011brn\u011b z\u00e1sadn\u00ed. Druh\u00fdm probl\u00e9mem byl medi\u00e1ln\u00ed obraz znaleck\u00e9ho oboru, vytvo\u0159en\u00fd zejm\u00e9na n\u011bkolika vysoce sledovan\u00fdmi kauzami, kter\u00e9 bohu\u017eel na \u010dinnost soudn\u00edch znalc\u016f vrhly nelichotiv\u00e9 sv\u011btlo. \u017de se samoz\u0159ejm\u011b jedn\u00e1 o v\u00fdjimky v bal\u00edk\u016f tis\u00edc\u016f podan\u00fdch kvalitn\u00edch posudk\u016f je bohu\u017eel probl\u00e9m dne\u0161n\u00ed medi\u00e1ln\u011b\u2011zkratkovit\u00e9 doby a je nutno se s t\u00edm sm\u00ed\u0159it. Hlavn\u00ed mantrou z\u00e1sadn\u00edch zm\u011bn tedy byl tlak na zv\u00fd\u0161en\u00ed a zaji\u0161t\u011bn\u00ed kvality pod\u00e1van\u00fdch znaleck\u00fdch posudk\u016f a dtto samotn\u00fdch soudn\u00edch znalc\u016f. Trestat, trestat, trestat\u2026 <\/strong><\/p>\n Typicky \u010desky, cht\u011blo by se \u0159\u00edct. Z\u00e1kon nyn\u00ed definuje celkem 15 p\u0159estupk\u016f, kter\u00fdch se m\u016f\u017ee dopustit znalec a t\u0159i, kter\u00fdch se m\u016f\u017ee dopustit osoba, kter\u00e1 znalcem nen\u00ed. Za tyto p\u0159estupky lze pak ulo\u017eit pokuty ve t\u0159ech \u00farovn\u00edch \u2013 do 75, do 250 a do 500 tis\u00edc K\u010d. Prov\u00e1d\u011bc\u00ed p\u0159edpisy jako posledn\u00ed h\u0159eb\u00ed\u010dek do rakve<\/strong><\/p>\n Nad\u011bje na to, \u017ee prov\u00e1d\u011bc\u00ed p\u0159edpisy dodaj\u00ed z\u00e1konu, jeho\u017e \u00fa\u010dinnost byla stanovena na 1. ledna 2021, ten tolik \u017e\u00e1dan\u00fd p\u0159\u00ednos, vzaly za sv\u00e9 na konci listopadu 2020, kdy byly kone\u010dn\u011b publikov\u00e1ny ve sb\u00edrce z\u00e1kon\u016f, a to v podob\u011b vyhl\u00e1\u0161ky \u010d. 503\/2020 Sb., o v\u00fdkonu znaleck\u00e9 \u010dinnosti, vyhl\u00e1\u0161ky \u010d. 504\/2020 Sb., o znale\u010dn\u00e9m, vyhl\u00e1\u0161ky \u010d. 505\/2020 Sb. (seznam odv\u011btv\u00ed) a vyhl\u00e1\u0161ky 508\/2020 Sb., kter\u00e1 \u0159e\u0161\u00ed odm\u011bnu konzultanta p\u0159ibran\u00e9ho ke zpracov\u00e1n\u00ed posudku. U\u017e jen skute\u010dnost, \u017ee z\u00e1sadn\u00ed prov\u00e1d\u011bc\u00ed p\u0159edpisy byly vyd\u00e1ny pouh\u00fd m\u011bs\u00edc p\u0159ed \u00fa\u010dinnost\u00ed z\u00e1kona, ukazuje, jakou d\u016fle\u017eitost Ministerstvo spravedlnosti tomuto z\u00e1konu p\u0159ikl\u00e1d\u00e1. To pak potvrzuje fakt, \u017ee v dob\u011b psan\u00ed tohoto \u010dl\u00e1nku v lednu 2021 nebylo dosud zn\u00e1mo, kdy bude zprovozn\u011bna centr\u00e1ln\u00ed evidence znaleck\u00fdch posudk\u016f, jak bude prov\u00e1d\u011bn p\u0159evod p\u016fvodn\u00edch znaleck\u00fdch odv\u011btv\u00ed na nov\u011b definovan\u00e1 nebo jak bude vypadat zkou\u0161ka pro nov\u00e9 uchaze\u010de o stav znaleck\u00fd. Pokud bychom m\u011bli celou situaci s n\u00e1stupem \u00fa\u010dinnosti nov\u00e9ho z\u00e1kona shrnout do jedn\u00e9 v\u011bty, pak bychom museli \u0159\u00edct, \u017ee od 1.1.2021 se na v\u00fdkonu znaleck\u00e9 \u010dinnosti v \u010cR nezm\u011bnilo vlastn\u011b v\u016fbec nic \u2013 s v\u00fdjimkou hrozby drakonick\u00fdch pokut za mnohdy bagateln\u00ed administrativn\u00ed chyby a povinnosti z\u00e1konn\u00e9ho poji\u0161t\u011bn\u00ed, kter\u00e9 znalc\u016fm vyt\u00e1hne z jejich kapes dal\u0161\u00edch n\u011bkolik tis\u00edc ro\u010dn\u011b. Rad\u011bji se dejte na \u0159emeslo, tam plat\u00ed l\u00edp<\/strong><\/p>\n Katastrof\u00e1ln\u00ed stav odm\u011b\u0148ov\u00e1n\u00ed znalc\u016f byl probl\u00e9mem \u010dasto a hojn\u011b diskutovan\u00fdm. Posledn\u00ed nav\u00fd\u0161en\u00ed znale\u010dn\u00e9ho v p\u0159\u00edpad\u011b pod\u00e1v\u00e1n\u00ed znaleck\u00fdch posudk\u016f pro org\u00e1ny ve\u0159ejn\u00e9 moci z roku 2003 bylo u\u017e v t\u00e9 dob\u011b p\u0159edm\u011btem mnoha diskus\u00ed, a to zejm\u00e9na, je\u2011li tato odm\u011bna porovn\u00e1v\u00e1na nap\u0159\u00edklad s b\u011b\u017enou odm\u011bnou advok\u00e1ta p\u0159id\u011blen\u00e9ho Lv. ex\u2011offo (mimosluvn\u00ed odm\u011bny), kter\u00e1 se za 1 pr\u00e1vn\u00ed \u00fakon pohybuj\u00ed pod 1 000 K\u010d pouze u v\u011bc\u00ed \u010di pr\u00e1v s hodnotou do 5000 K\u010d. Valorizace t\u011bchto odm\u011bn byla odkl\u00e1d\u00e1na zejm\u00e9na s odvol\u00e1n\u00edm, \u017ee bude \u0159e\u0161ena a\u017e s nov\u00fdm z\u00e1konem o znalc\u00edch. L\u00e9pe u\u017e bylo<\/strong><\/p>\n O\u010dek\u00e1v\u00e1n\u00ed od nov\u00e9ho z\u00e1kona o znalc\u00edch v dob\u011b jeho p\u0159\u00edpravy byla velk\u00e1. A a\u010d v t\u00e9to dob\u011b nezn\u00e1me ve\u0161ker\u00e9 jeho dopady, lze bez jak\u00fdchkoliv pochybnost\u00ed konstatovat, \u017ee z\u00e1kon jak\u00e1koliv o\u010dek\u00e1v\u00e1n\u00ed nenaplnil. Ve sv\u00e9m zn\u011bn\u00ed a v\u00fdkladech zejm\u00e9na zcela rezignuje na udr\u017eov\u00e1n\u00ed a roz\u0161i\u0159ov\u00e1n\u00ed kvalifikace znalc\u016f (i u soused\u016f na Slovensku je pravideln\u00e9 vzd\u011bl\u00e1v\u00e1n\u00ed nutnou podm\u00ednkou pro udr\u017een\u00ed kvalifikace), i za bagateln\u00ed pochyben\u00ed jim hroz\u00ed k odm\u011bn\u00e1m zcela dispropor\u010dn\u00edmi pokutami a ve sv\u00e9 filozofii se nijak neodchyluje od p\u016fvodn\u00edho p\u0159edpisu z roku 1967. Z\u00e1konod\u00e1rce pravd\u011bpodobn\u011b st\u00e1le p\u0159edpokl\u00e1d\u00e1, \u017ee v\u00fdkon znaleck\u00e9 \u010dinnosti m\u00e1 b\u00fdt realizov\u00e1n prim\u00e1rn\u011b z jak\u00e9hosi nad\u0161en\u00ed a pravd\u011bpodobn\u011b ve voln\u00e9m \u010dase znalce. Jak jinak si vysv\u011btlit odm\u011b\u0148ov\u00e1n\u00ed osob, kter\u00e9 maj\u00ed b\u00fdt p\u0159edn\u00edmi experty ve sv\u00e9m oboru, \u010d\u00e1stkou odpov\u00eddaj\u00edc\u00ed platu b\u011b\u017en\u00e9ho st\u00e1tn\u00edho \u00fa\u0159edn\u00edka. <\/p>\n [\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Nov\u00fd z\u00e1kon nep\u0159in\u00e1\u0161\u00ed v\u00fdrazn\u011bj\u0161\u00ed zm\u011bnu Dev\u00e1t\u00e9ho \u0159\u00edjna roku 2019 vy\u0161el ve Sb\u00edrce z\u00e1kon\u016f z\u00e1kon \u010d. 254\/2019, o znalc\u00edch, znaleck\u00fdch kancel\u00e1\u0159\u00edch a znaleck\u00fdch \u00fastavech. Jednalo se o p\u0159edpis, kter\u00e9mu p\u0159edch\u00e1zela debata trvaj\u00edc\u00ed mnoho let a kter\u00fd se rodil velmi obt\u00ed\u017en\u011b, a to ze dvou d\u016fvod\u016f. Jednak nahrazuje p\u0159edpis star\u00fd v\u00edce ne\u017e 50 let a vzhledem k […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":1730,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[5,3],"tags":[],"class_list":["post-1729","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-kyberneticka-bezpecnost","category-blog"],"yoast_head":"\n
Po zve\u0159ejn\u011bn\u00ed kone\u010dn\u00e9ho zn\u011bn\u00ed bylo jasn\u00e9, \u017ee \u017e\u00e1dn\u00e1 revoluce se nekon\u00e1, \u0159ada koment\u00e1tor\u016f se pak k nov\u00e9mu z\u00e1konu vyjad\u0159ovala je\u0161t\u011b mnohem \u0161\u0165avnat\u011bji \u2013 a nezb\u00fdv\u00e1 ne\u017e jim d\u00e1t za pravdu. Z\u00e1konod\u00e1rce, jak je tomu v na\u0161ich kon\u010din\u00e1ch zvykem, promarnil \u0161anci se inspirovat n\u011bjak\u00fdm z prov\u011b\u0159en\u00fdch a funk\u010dn\u00edch syst\u00e9m\u016f funguj\u00edc\u00edch v ostatn\u00edch zem\u00edch a v podstat\u011b pouze p\u0159enesl p\u016fvodn\u00ed legislativu do nov\u00e9ho prost\u0159ed\u00ed. V\u00fd\u010det z\u00e1sadn\u011bj\u0161\u00edch zm\u011bn je proto pom\u011brn\u011b kr\u00e1tk\u00fd.
Prvn\u00ed viditelnou zm\u011bnou je transformace p\u016fvodn\u00edho syst\u00e9mu znalc\u016f a dvou odd\u00edl\u016f znaleck\u00fdch \u00fastav\u016f do sch\u00e9matu znalc\u016f, znaleck\u00fdch kancel\u00e1\u0159\u00ed a znaleck\u00fdch \u00fastav\u016f. P\u0159i podrobn\u011bj\u0161\u00edm prostudov\u00e1n\u00ed ale mus\u00edme dosp\u011bt k n\u00e1zoru, \u017ee se de facto jedn\u00e1 pouze o administrativn\u00ed zm\u011bnu v n\u00e1zvoslov\u00ed. Jedinou re\u00e1lnou zm\u011bnou je pro znalce \u00fa\u010dastn\u00e9 ve znaleck\u00e9 kancel\u00e1\u0159i nemo\u017enost pod\u00e1vat sou\u010dasn\u011b znaleck\u00e9 posudky samostatn\u011b sv\u00fdm jm\u00e9nem. T\u00edm se nov\u00fd z\u00e1kon \u201evypo\u0159\u00e1dal\u201c se z\u00e1sadn\u00ed modernizac\u00ed p\u0159\u00edstupu ke znaleck\u00e9 \u010dinnosti. A jak se vypo\u0159\u00e1dal s kvalitou?<\/p>\n
M\u016f\u017eeme diskutovat, zda jsou hrozby p\u0159\u00edsn\u00fdch trest\u016f tou spr\u00e1vnou motivac\u00ed pro kvalitn\u00ed pr\u00e1ci. Pohledem na strukturu p\u0159estupk\u016f si ale tuto diskusi m\u016f\u017eeme u\u0161et\u0159it, nebo\u0165 v z\u00e1kon\u011b definovan\u00e9 p\u0159estupky nemaj\u00ed s kvalitou a odbornost\u00ed pod\u00e1van\u00fdch znaleck\u00fdch posudk\u016f nic spole\u010dn\u00e9ho. Jedin\u00fdm p\u0159estupkem zmi\u0148uj\u00edc\u00edm kvalitu je ten uveden\u00fd v \u00a7 39, odst. 1, p\u00edsm. b) sd\u011bluj\u00edc\u00ed, \u017ee p\u0159estupku se dopust\u00ed ten, kdo nevykon\u00e1 znaleckou \u010dinnost s odbornou p\u00e9\u010d\u00ed, nez\u00e1visle a nestrann\u011b, za co\u017e mu hroz\u00ed pr\u00e1v\u011b sazba nejvy\u0161\u0161\u00ed. Tuto nepatrnou vla\u0161tovku nav\u00edc kaz\u00ed fakt, \u017ee pod stejn\u00e9 p\u00edsmeno je zahrnuto i nepod\u00e1n\u00ed znaleck\u00e9ho posudku ve stanoven\u00e9 lh\u016ft\u011b. Ano, za toto v praxi absurdn\u00ed pochyben\u00ed v\u00e1m m\u016f\u017ee b\u00fdt ulo\u017eena pokuta a\u017e 500 000 K\u010d. Stejn\u011b jako za nespln\u011bn\u00ed povinnosti uchov\u00e1vat podan\u00fd znaleck\u00fd posudek po dobu 10 let. I ostatn\u00ed p\u0159estupky jsou r\u00e1zu form\u00e1ln\u00edho \u010di procesn\u00edho, kvalitu \u010di odbornost \u017e\u00e1dn\u00fd z nich nezmi\u0148uje. Pravd\u011bpodobn\u011b s povd\u011bkem by m\u011bli znalci kvitovat skute\u010dnost, \u017ee nespr\u00e1vn\u00e9 zapisov\u00e1n\u00ed posudk\u016f do (zat\u00edm st\u00e1le neexistuj\u00edc\u00ed) centr\u00e1ln\u00ed evidence m\u016f\u017ee b\u00fdt za ka\u017ed\u00e9 takov\u00e9 poru\u0161en\u00ed posti\u017eeno pokutou nejv\u00fd\u0161e 75 tis\u00edc K\u010d. Do evidence se ke ka\u017ed\u00e9mu posudku zapisuje povinn\u011b 9 \u00fadaj\u016f, p\u0159i\u010dem\u017e z podstaty v\u011bci nen\u00ed mo\u017en\u00e9 je zadat v r\u00e1mci jednoho p\u0159\u00edstupu zp\u011btn\u011b, ka\u017edou skute\u010dnost je nutno zapisovat do 5 pracovn\u00edch dn\u016f. To u\u017e jen pro dopln\u011bn\u00ed.
Asi posledn\u00ed zm\u011bnou byl p\u0159echod dohledu nad znaleckou \u010dinnost\u00ed z Krajsk\u00fdch soud\u016f p\u0159\u00edmo na Ministerstvo spravedlnosti. S t\u00edm souvis\u00ed jednak nutnost skl\u00e1d\u00e1n\u00ed zpoplatn\u011bn\u00fdch vstupn\u00edch zkou\u0161ek a jednak \u00a7 35, kter\u00fd ve druh\u00e9m odstavci \u0159\u00edk\u00e1, \u017ee org\u00e1n dohledu mimo jin\u00e9 prov\u011b\u0159uje, zda znalci postupuj\u00ed v souladu s obecn\u011b uzn\u00e1van\u00fdmi standardy a postupy dan\u00e9ho oboru a odv\u011btv\u00ed \u2013 za kter\u00fdm\u017eto \u00fa\u010delem si m\u016f\u017ee vy\u017e\u00e1dat podan\u00e9 znaleck\u00e9 posudky ke kontrole. Jak ale bude takov\u00fd dohled a zkou\u0161en\u00ed vypadat u\u017e z\u00e1kon nevysv\u011btlil a z\u00e1stupci ministerstva odkazovali na prov\u00e1d\u011bc\u00ed p\u0159edpisy.<\/p>\n
Kdy\u017e se je\u0161t\u011b na chv\u00edli zastav\u00edme u zp\u016fsobu, jak\u00fdm ministerstvo p\u0159istoupilo k uveden\u00ed nov\u00e9ho z\u00e1kona do praxe, nejde nezm\u00ednit vznik port\u00e1lu znalci.justice.cz, kter\u00fd m\u00e1 b\u00fdt zjevn\u011b jak\u00fdmsi rozcestn\u00edkem pro znalce, a krom\u011b seznamu znalc\u016f nebo centr\u00e1ln\u00ed evidence posudk\u016f (ani jedna z t\u011bchto funkcionalit nebyla v dob\u011b psan\u00ed tohoto \u010dl\u00e1nku spu\u0161t\u011bna) vykazuje i znaky pokus\u016f o jakousi metodickou podporu. Ta je reprezentov\u00e1na jednak sekc\u00ed FAQ, je\u017e obsahuje cel\u00fdch 15 ot\u00e1zek a odpov\u011bd\u00ed, z valn\u00e9 v\u011bt\u0161iny \u0159e\u0161\u00edc\u00edch nep\u0159ipraven\u00fd p\u0159echod na nov\u00fd z\u00e1kon. Jako bonus je pak za\u0159azen \u201epodcast\u201c \u0159editele odboru insolven\u010dn\u00edho a soudn\u00edch znalc\u016f JUDr. Martina Richtera, Ph.D., kter\u00fd v hodinov\u00e9 audionahr\u00e1vce odpov\u00edd\u00e1 na pravd\u011bpodobn\u011b na ministerstvo zaslan\u00e9 dotazy. V\u011bt\u0161ina dotaz\u016f se op\u011bt t\u00fdk\u00e1 odbyt\u00e9ho p\u0159echodu na nov\u00fd z\u00e1kon \u2013 neexistuj\u00edc\u00edch registr\u016f, reklasifikace odv\u011btv\u00ed, zm\u011bny p\u016fvodn\u00edch \u00fastav\u016f na znaleck\u00e9 kancel\u00e1\u0159e a povinn\u00e9ho poji\u0161t\u011bn\u00ed. Za zm\u00ednku stoj\u00ed ale zejm\u00e9na odpov\u011bdi na posledn\u00ed ot\u00e1zky ohledn\u011b kontroly posudk\u016f a dal\u0161\u00edho vzd\u011bl\u00e1v\u00e1n\u00ed znalc\u016f.
Pan \u0159editel zde d\u016frazn\u011b odm\u00edt\u00e1, \u017ee by ministerstvo m\u011blo jakkoliv p\u0159i kontrole posuzovat obsahovou a v\u011bcnou spr\u00e1vnost posudk\u016f s t\u00edm, \u017ee p\u0159\u00edpadn\u00e1 kontrola bude pouze hodnotit, zda se znalec nedopustil excesu, kter\u00fd pan \u0159editel definuje tak, \u017ee se jedn\u00e1 o postup, je\u017e nen\u00ed schvalov\u00e1n ani n\u011bjak\u00fdm minoritn\u00edm n\u00e1zorem. Nebude ani posuzov\u00e1no, zda nejsou pou\u017eit\u00e9 postupy zastaral\u00e9. Pravd\u011bpodobn\u011b tedy dokud nebude znalec ve sv\u00e9m posudku tvrdit, \u017ee \u010dern\u00e1 je b\u00edl\u00e1 (p\u0159\u00edpadn\u011b opa\u010dn\u011b), bude se z pohledu dozorov\u00e9ho org\u00e1nu jednat o kvalitn\u011b zpracovan\u00fd posudek vypracovan\u00fd s odbornou p\u00e9\u010d\u00ed. Posledn\u00ed ot\u00e1zka pak sm\u011b\u0159ovala k po\u0159\u00e1d\u00e1n\u00ed semin\u00e1\u0159\u016f a konferenc\u00ed za \u00fa\u010delem harmonizace postup\u016f v r\u00e1mci jednotliv\u00fdch odv\u011btv\u00ed a zvy\u0161ov\u00e1n\u00ed kvality v\u00fdkonu znaleck\u00e9 \u010dinnosti. Dle sd\u011blen\u00ed pana \u0159editele s odkazem na p\u0159edchoz\u00ed odpov\u011b\u010f nen\u00ed c\u00edlem ministerstva v \u017e\u00e1dn\u00e9m p\u0159\u00edpad\u011b harmonizace postup\u016f a nov\u00fd z\u00e1kon zde setrv\u00e1v\u00e1 u my\u0161lenky p\u016fvodn\u00edho pr\u00e1vn\u00edho p\u0159edpisu (ze soudn\u00ed praxe zn\u00e1m\u00e9 t\u00e9\u017e jako \u201ej\u00e1 m\u00e1m raz\u00edtko, j\u00e1 m\u00e1m pravdu\u201c). Z v\u00fd\u0161e uveden\u00e9ho je patrn\u00e9, \u017ee jedin\u00fdm pl\u00e1nem ministerstva pro udr\u017een\u00ed a dal\u0161\u00ed zvy\u0161ov\u00e1n\u00ed kvality znaleck\u00e9 \u010dinnosti v \u010cR je zjevn\u011b pouze finan\u010dn\u00ed trest\u00e1n\u00ed administrativn\u00edch pochyben\u00ed.
Vynechme nyn\u00ed obsah p\u0159\u00edlohy o v\u00fdkonu znaleck\u00e9 \u010dinnosti (konkr\u00e9tn\u00ed zp\u016fsob realizace jej\u00edho obsahu je v dob\u011b psan\u00ed \u010dl\u00e1nku nejist\u00fd nebo nezn\u00e1m\u00fd a jej\u00ed zhodnocen\u00ed bude vy\u017eadovat znalost jej\u00ed praktick\u00e9 realizace) a pod\u00edvejme se na prov\u00e1d\u011bc\u00ed p\u0159edpis, ke kter\u00e9mu se up\u00ednaly nad\u011bje cel\u00e9 \u0159ady sou\u010dasn\u00fdch znalc\u016f \u2013 na vyhl\u00e1\u0161ku o znale\u010dn\u00e9m.<\/p>\n
Odm\u011bna stanoven\u00e1 nov\u011b vyhl\u00e1\u0161kou o znale\u010dn\u00e9m v rozmez\u00ed 300 a\u017e 450 K\u010d pak rozpt\u00fdlila posledn\u00ed pochybnosti, \u017ee c\u00edlem z\u00e1kona byla kvalita v\u00fdkonu znaleck\u00e9 \u010dinnosti. A\u010dkoliv na prvn\u00ed pohled se m\u016f\u017ee v\u00fd\u0161e odm\u011bny jevit jako p\u0159im\u011b\u0159en\u00e1, je nutno op\u011btovn\u011b zd\u016fraznit, \u017ee z t\u00e9to odm\u011bny je znalec nucen pokr\u00fdt ve\u0161ker\u00e9 n\u00e1klady, kter\u00e9 s v\u00fdkonem jeho \u010dinnosti souvisej\u00ed (n\u00e1hradu p\u0159\u00edm\u00fdch n\u00e1klad\u016f ponech\u00e1v\u00e1me stranou, zejm\u00e9na v oboru digit\u00e1ln\u00ed forenzn\u00ed anal\u00fdzy je na z\u00e1klad\u011b zab\u011bhnut\u00e9 praxe aplikovateln\u00e1 prakticky v\u00fdhradn\u011b na \u00fahradu pam\u011b\u0165ov\u00fdch m\u00e9di\u00ed p\u0159ed\u00e1van\u00fdch zadavateli jako elektronick\u00e1 p\u0159\u00edloha). Demonstrujme si v\u00fd\u0161i odm\u011bny na vzorov\u00e9m p\u0159\u00edkladu samostatn\u00e9ho soudn\u00edho znalce v odv\u011btv\u00ed Informa\u010dn\u00ed a komunika\u010dn\u00ed technologie, poskytuj\u00edc\u00edho sv\u00e9 slu\u017eby org\u00e1n\u016fm \u010dinn\u00fdm v trestn\u00edm \u0159\u00edzen\u00ed, neb t\u011bm se ve vlastn\u00edch \u0159ad\u00e1ch vzhledem ke st\u00e1le rostouc\u00edmu v\u00fdskytu prost\u0159edk\u016f ICT nedost\u00e1v\u00e1 dostate\u010dn\u00e9ho mno\u017estv\u00ed expert\u016f.
Pokusme se stanovit nejprve b\u011b\u017en\u00e9 n\u00e1klady pro v\u00fdkon znaleck\u00e9 \u010dinnosti. Pron\u00e1jem kancel\u00e1\u0159e\/ laborato\u0159e po\u010d\u00edtejme ve v\u00fd\u0161i 10 000 K\u010d m\u011bs\u00ed\u010dn\u011b v\u010detn\u011b poplatk\u016f, tj. 120 000 K\u010d ro\u010dn\u011b. N\u00e1klady na osobn\u00ed vozidlo po\u010d\u00edtejme optimisticky ve v\u00fd\u0161i 5 000 K\u010d m\u011bs\u00ed\u010dn\u011b (PHM, poji\u0161t\u011bn\u00ed, spl\u00e1tky\/amortizace apod.), tj. ve v\u00fd\u0161i 60 000 K\u010d za rok. Proto\u017ee \u00a7 5 nov\u00e9ho z\u00e1kona vy\u017eaduje, aby m\u011bl znalec dostate\u010dn\u00e9 materi\u00e1ln\u00ed a technick\u00e9 z\u00e1zem\u00ed a vybaven\u00ed, po\u010d\u00edtejme udr\u017eovac\u00ed licen\u010dn\u00ed poplatky ke specializovan\u00e9mu SW na 50 000 K\u010d ro\u010dn\u011b, obnovu HW vybaven\u00ed pak 30 000 ro\u010dn\u011b. A proto\u017ee znalec mus\u00ed b\u00fdt i osoba zp\u016fsobil\u00e1 odborn\u011b a v\u011bt\u0161ina znalc\u016f, na rozd\u00edl od ministerstva, pova\u017euje pr\u016fb\u011b\u017en\u00e9 vzd\u011bl\u00e1v\u00e1n\u00ed a p\u0159\u00edstup k nejmodern\u011bj\u0161\u00edm postup\u016fm za kl\u00ed\u010dov\u00e9, je nutno po\u010d\u00edtat p\u0159ibli\u017en\u011b 60 000 ro\u010dn\u011b za obecnou polo\u017eku vzd\u011bl\u00e1v\u00e1n\u00ed (odpov\u00edd\u00e1 b\u011b\u017en\u00e9 cen\u011b jedin\u00e9ho t\u00fddenn\u00edho \u0161kolen\u00ed jednou za dva roky).
A\u010dkoliv oproti praxi jsou v\u00fd\u0161e uveden\u00e9 n\u00e1klady z\u00e1m\u011brn\u011b podhodnoceny a zcela pom\u00edjej\u00ed nap\u0159. DPH, p\u0159edstavuj\u00ed \u010d\u00e1stku 320 000 K\u010d za rok. Pod\u00edvejme se nyn\u00ed na p\u0159\u00edjmovou str\u00e1nku. Op\u011bt vytvo\u0159\u00edme prost\u0159ed\u00ed optimismu a budeme p\u0159edpokl\u00e1dat, \u017ee cel\u00e9 dv\u011b t\u0159etiny pracovn\u00ed doby znalce budou placen\u00e9, tedy vykazateln\u00e9 v r\u00e1mci vy\u00fa\u010dtov\u00e1n\u00ed (do zbyl\u00e9 t\u0159etiny zapo\u010d\u00edt\u00e1v\u00e1me ve\u0161kerou administrativu, provoz, vzd\u011bl\u00e1v\u00e1n\u00ed, cestov\u00e1n\u00ed apod.). P\u0159i op\u011bt optimisticky pr\u016fm\u011brn\u00e9 hodinov\u00e9 sazb\u011b 400 K\u010d a cca. 2 000 pracovn\u00edch hodin\u00e1ch za rok to p\u0159edstavuje mo\u017enou odm\u011bnu a\u017e 800 000 K\u010d. P\u0159i vyu\u017eit\u00ed pau\u0161\u00e1ln\u00edch v\u00fddaj\u016f \u010din\u00ed celkov\u00e9 odvody z t\u00e9to \u010d\u00e1stky p\u0159ibli\u017en\u011b 95 000 K\u010d. Jako \u010dist\u00fd zisk pak znalci zb\u00fdv\u00e1 p\u0159ibli\u017en\u011b 385 000 K\u010d, tedy 32 000 K\u010d m\u011bs\u00ed\u010dn\u011b, co\u017e pro srovn\u00e1n\u00ed odpov\u00edd\u00e1 hrub\u00e9 mzd\u011b cca. 43 000 K\u010d.
Pro \u00fapln\u00e9 pochopen\u00ed je nutno znovu zd\u016fraznit, \u017ee v\u00fdpo\u010det byl realizov\u00e1n jako z\u00e1m\u011brn\u011b optimistick\u00fd, \u017ee p\u0159edpokl\u00e1d\u00e1 ochotu znalce sm\u00ed\u0159it se z d\u016fvodu minim\u00e1ln\u00edch odvod\u016f rovn\u011b\u017e s minim\u00e1ln\u00edm d\u016fchodem a skute\u010dnost, \u017ee se pohybujeme v oblasti informa\u010dn\u00edch technologi\u00ed, jej\u00ed\u017e platov\u00e1 \u00farove\u0148 je posunuta velmi v\u00fdrazn\u011b nad celost\u00e1tn\u00ed pr\u016fm\u011br (pro zaj\u00edmavost v p\u0159\u00edpad\u011b, \u017ee by si znalec zisk vypl\u00e1cel formou klasick\u00e9 mzdy, \u010dinil by jeho \u010dist\u00fd m\u011bs\u00ed\u010dn\u00ed p\u0159\u00edjem pouze asi 22 000 K\u010d). Do v\u00fdpo\u010dtu nav\u00edc nejsou zahrnuty po\u010d\u00e1te\u010dn\u00ed n\u00e1klady na po\u0159\u00edzen\u00ed alespo\u0148 minim\u00e1ln\u00edho vybaven\u00ed, kter\u00e9 se na z\u00e1klad\u011b na\u0161ich zku\u0161enost\u00ed pohybuj\u00ed na \u00farovni 200 a\u017e 400 tis\u00edc K\u010d.<\/p>\n
Znalci v oboru ICT jsou spolu se znalci z oblasti psychologie zmi\u0148ov\u00e1ni jako nejv\u00edce nedostatkov\u00e9 znaleck\u00e9 profese. P\u0159itom penetrace informa\u010dn\u00edch technologi\u00ed do spole\u010dnosti roste prakticky neust\u00e1le a drtiv\u00e1 v\u011bt\u0161ina informac\u00ed se st\u00e1le \u010dast\u011bji vyskytuje v\u00fdhradn\u011b v digit\u00e1ln\u00ed podob\u011b. Nov\u00fd z\u00e1kon rozhodn\u011b nevytv\u00e1\u0159\u00ed p\u0159edpoklady k tomu, aby byl tento nedostatek vy\u0159e\u0161en. V podstat\u011b lze konstatovat, \u017ee nastaven\u00edm podm\u00ednek pro znaleckou \u010dinnost tomu dokonce aktivn\u011b br\u00e1n\u00ed, nebo\u0165 v\u00fdkon takov\u00e9 \u010dinnosti jinak, ne\u017e ve voln\u00e9m \u010dase a z nad\u0161en\u00ed, ned\u00e1v\u00e1, jak bylo uk\u00e1z\u00e1no v\u00fd\u0161e, ekonomick\u00fd smysl. Je\u0161t\u011b zaj\u00edmav\u011bj\u0161\u00ed pak bude pozorovat dopady nov\u00fdch povinnost\u00ed na po\u010dty p\u0159eregistrovan\u00fdch znalc\u016f v pr\u016fb\u011bhu p\u0159echodn\u00e9ho p\u011btilet\u00e9ho obdob\u00ed pod z\u00e1kon nov\u00fd a po\u010dty zcela nov\u00fdch z\u00e1jemc\u016f o v\u00fdkon \u010dinnosti v tomto odv\u011btv\u00ed.<\/p>\n